Dictionnaire, Recensement de la population, 2021
Annexe 2.11
Comparabilité des données sur la situation d'activité du Recensement de la population de 2021 (questionnaire détaillé) et de l'Enquête sur la population active

Le Recensement de la population (questionnaire détaillé) et l'Enquête sur la population active (EPA) sont deux enquêtes qui recueillent des données sur les activités sur le marché du travail de la population canadienne.

Toutefois, même si les deux enquêtes mesurent l'activité sur le marché du travail, il existe plusieurs différences fondamentales :

• la méthode de dénombrement
• la couverture
• la taille de l'échantillon
• la période de référence
• le nombre de questions et leur contenu.

1. Méthode de dénombrement

Dans le cadre du Recensement de la population (questionnaire détaillé), la majorité des personnes sont dénombrées selon la méthode d'autodénombrement, c'est‑à‑dire que les personnes remplissent elles‑mêmes leur questionnaire. Il y avait deux principales méthodes de collecte : un questionnaire papier et un questionnaire en ligne, bien que dans certains cas, un agent recenseur peut avoir demandé à un répondant de remplir le questionnaire.

L'EPA est menée par des intervieweurs expérimentés qui effectuent des interviews sur place assistées par ordinateur (IPAO) ou des interviews téléphoniques assistées par ordinateur (ITAO). Les répondants ont aussi la possibilité de remplir eux‑mêmes leur questionnaire d'enquête en ligne. De mars 2020 à octobre 2022, toutes les interviews en personne de l'EPA ont été remplacées par des interviews téléphoniques réalisées par des intervieweurs travaillant à domicile en raison de la pandémie de COVID‑19.

2. Couverture

Le Recensement de la population (questionnaire détaillé) est une enquête à participation obligatoire qui inclut toutes les personnes qui demeurent habituellement au Canada, de même que les personnes demandant le statut de réfugié, les personnes d'un autre pays ayant un permis de travail, un permis d'études ou un permis de résident temporaire, et les membres de leur famille vivant avec elles. L'enquête exclut les personnes vivant dans des institutions telles que les hôpitaux et les maisons de retraite. De plus, les questions relatives aux activités sur le marché sont posées aux personnes âgées de 15 ans et plus.

L'EPA est aussi une enquête à participation obligatoire. Elle couvre la population non institutionnalisée âgée de 15 ans et plus. Elle est menée dans l'ensemble du pays, dans les provinces et les territoires. Sont exclues du champ de l'enquête les personnes vivant dans les réserves indiennes et dans d'autres établissements indiens des provinces, les membres à plein temps des Forces armées canadiennes, la population institutionnalisée et les ménages dans certaines régions isolées ayant une faible densité de population. Ensemble, ces groupes représentent une exclusion d'environ 2 % de la population âgée de 15 ans et plus. Les estimations de l'Enquête sur la population active pour l'ensemble du pays sont établies à partir des données de l'EPA recueillies dans les provinces. Les résultats territoriaux de l'EPA ne sont pas pris en compte dans les estimations nationales, mais sont publiés séparément.

3. Taille de l'échantillon

Environ 3,7 millions de ménages partout au Canada ont été sélectionnés pour remplir le questionnaire détaillé du Recensement de la population de 2021, ce qui représente environ 25 % des ménages.

La taille de l'échantillon mensuel de l'EPA est approximativement 56 000 ménages, ce qui se traduit par la collecte de données relatives au marché du travail d'environ 100 000 personnes.

4. Période de référence

La période de référence du Recensement de la population de 2021 était la semaine du dimanche 2 mai au samedi 8 mai 2021.

La période de référence de l'Enquête sur la population active de mai 2021 était la semaine du dimanche 9 mai au samedi 15 mai 2021.

5. Comparabilité entre les enquêtes

Dans le Recensement et l'Enquête sur la population active, la situation d'activité est attribuée en fonction des réponses à une série de questions sur les activités d'emploi et de recherche d'emploi au cours de la semaine de référence.

Le questionnaire détaillé du Recensement de la population de 2021 comprenait six questions portant sur les activités sur le marché du travail :

• le nombre d'heures travaillées à un emploi salarié ou à son compte;
• la mise à pied temporaire ou l'absence du travail ou de l'entreprise;
• l'existence d'arrangements définis en vertu desquels la personne devait se présenter à un nouvel emploi au cours des quatre semaines suivantes;
• la recherche d'un emploi salarié (à plein temps ou à temps partiel) au cours des quatre semaines précédentes;
• la disponibilité de la personne pour commencer à travailler la semaine précédente, si un emploi avait été disponible;
• lors de la dernière fois qu'il a travaillé contre rémunération ou à son compte.

Les réponses à ces questions sont utilisées afin de déterminer si un répondant était employé, sans emploi ou non dans la population active. Par exemple, un répondant qui a déclaré avoir travaillé une ou plusieurs heures au cours de la semaine de référence a été réputé être employé et n'était pas tenu de répondre aux autres questions restantes.

L'EPA contient un ensemble plus vaste de questions sur la main‑d'œuvre qui sont utilisées pour définir plusieurs catégories d'employés, de chômeurs et non actifs. L'interview est assistée par ordinateur, ce qui offre la possibilité d'adapter la séquence et le contenu des questions au répondant. Cette méthode permet aussi de clarifier et de corriger les réponses au fur et à mesure que l'interview se déroule.

L'attribution des valeurs de la situation de la population active, par exemple « employé », « chômeur » et « inactif » peut être classée différemment entre les deux enquêtes en raison des différences dans la façon dont certaines variables sont mesurées.

1. Travailleurs autonomes

   Dans le questionnaire détaillé du Recensement de la population de 2016, les travailleurs autonomes qui n'ont pas indiqué d'heures de travail et qui n'ont pas indiqué être absents de leur travail au cours de la semaine de référence ont été classés comme « chômeurs » ou « inactifs » selon leurs réponses aux autres questions. De plus, on ne demandait pas aux répondants la raison de leur absence dans le questionnaire détaillé du Recensement de la population de 2021 au cours de la semaine de référence.

   Dans l'EPA, ces mêmes travailleurs autonomes peuvent être classés comme « occupés » si la raison de l'absence était un manque de travail au cours de la semaine de référence.

2. Personnes mises à pied

   Dans le questionnaire détaillé du Recensement de la population, les répondants qui déclarent avoir travaillé 0 heure indiquent s'ils ont été mis à pied temporairement et comptent réintégrer leur poste et ils sont classés comme « chômeurs » ou « inactifs » selon la date de leur dernier jour de travail.

   Selon l'EPA, les personnes mises à pied ont reçu une indication qu'elles seront rappelées au cours des six mois suivants et elles doivent avoir été disponibles pour travailler pendant la semaine de référence si un emploi convenable avait été disponible. Les répondants de l'EPA mis à pied sont classés comme chômeurs.

3. Étudiants

   Dans le cadre du Recensement de la population de 2016, les étudiants à plein temps qui cherchent un emploi à plein temps, qui ne sont pas occupés et qui sont disponibles pour travailler, sont considérés comme des chômeurs.

   Dans l'EPA, les étudiants à plein temps qui sont actuellement aux études et qui cherchent un emploi à plein temps ne sont pas considérés comme étant disponibles pour travailler au cours de la semaine de référence. Il est présumé que ces étudiants sont à la recherche d'un emploi d'été ou d'un emploi dans le cadre d'un programme coopératif, ou d'un emploi permanent qu'ils occuperont ultérieurement; ils ne font donc pas partie de la population active.

Il existe des différences dans la façon dont le recensement et l'EPA mesurent la variable de la catégorie de travailleurs en raison des variations dans les questionnaires. Par conséquent, les variables suivantes peuvent être classées différemment :

1. Travailleurs autonomes avec aide rémunérée

   Les répondants de l'EPA qui sont travailleurs autonomes avec aide ne considèrent que les aides rémunérés, tandis que les répondants du recensement qui sont travailleurs autonomes avec aide peuvent également prendre en considération les travailleurs familiaux non rémunérés à titre d'employés.

2. Travailleur familial non rémunéré

   Dans l'EPA, la personne non rémunérée qui travaille dans une entreprise ou une ferme familiale doit faire partie du même ménage que le propriétaire de l'entreprise ou de la ferme, alors que cette même condition n'est pas explicitement énoncée dans le questionnaire du recensement.

   Pour plus de renseignements concernant l'Enquête sur la population active, se reporter au Guide de l'Enquête sur la population active, n^o 71‑543‑G au catalogue.